中日韩合作迎来全面重启新契机

11月26日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在韩国釜山同韩国外长朴振、日本外相上川阳子共同出席第十次中日韩外长会。时隔四年,中日韩外长会再次举行,三方就共同关心的国际和地区问题交换意见,同意为中日韩领导人会议创造条件,加紧相关筹备工作。

从20世纪90年代末开始,中日韩三国便开始形成初步的合作框架。1999年,三国首次在东盟+中日韩(简称“10+3”)领导人会议上共同发表声明,标志着三国合作正式启动。2008年,中日韩领导人会议作为独立的国际会议机制正式启动,不再附属于“10+3”领导人会议,三国合作自此更加系统和有序。经过多年发展,中日韩的合作已经从单一的经济领域拓展到了环境保护、教育科技、人文交流等多个领域,形成了全方位、多层次、宽领域的合作体系。2019年,三国共同发布了《中日韩未来十年合作展望》,确定了三国未来十年的发展趋势,同时推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的顺利签署。如今,中日韩合作已经成为东亚地区机制化程度最高、覆盖领域最广、内涵最丰富的多边合作架构,切实服务了三国发展,造福了地区人民。

中日韩三国,在地缘上是“搬不走的邻居”,在经济上是“分不开的合作伙伴”,在地区安全上是“重要的利益攸关方”。2022年,中韩、中日贸易额分别为3623亿美元和3574亿美元,日韩分别为中国第二和第三大贸易伙伴。特别是RCEP签署后,经济一体化趋势愈发凸显,三国在共同开拓海外市场方面迎来了新机遇,全球价值链在东亚区域内有望得到进一步巩固。在地区安全上,尽管有域外势力的挑拨、干扰,三国之间也存在一些结构性的矛盾,但中日韩早已成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。只有携手合作,才能实现东亚地区的和平稳定。中日韩合作发展历程表明,三国合作具有深厚基础、强劲需求、巨大潜力和广阔前景。面对百年变局加速演进、世界经济复苏缓慢,中日韩应以更进取姿态,为促进地区和全球发展发挥积极作用。

近年来,受新冠疫情、日本美化二战历史、日本核污染水排海、日韩围绕二战强征劳工受害者赔偿问题产生矛盾等影响,中日韩关系陷入困境,三国领导人会议按下暂停键。最近,中日领导人在美国旧金山举行会晤,双方重申恪守中日四个政治文件的各项原则,重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系,为两国关系提供了重要政治引领。韩国尹锡悦政府也努力修复中韩关系,派出韩国总理韩德洙来华出席杭州亚运会开幕式,通过行动表达对改善两国关系的强烈意愿。中方也表示,继续本着与邻为善、以邻为伴方针,同韩方和日方共同努力,推动三国合作重回正轨,保持健康稳定可持续发展,为地区和世界和平繁荣做出新贡献。不难看出,中日韩合作迎来了全面重启的新契机。

重整行装再出发,重中之重是继续本着正视历史、面向未来精神,尊重彼此发展道路及核心利益,妥处敏感问题,维护良好双边关系,为推进中日韩合作全面重启、行稳致远打下坚实基础。中日韩作为亚太地区重要国家,面对变乱交织的国际形势,应立足亚太和平发展和地区人民利益,深化区域合作,共同应对风险挑战,维护地区和平与繁荣。要当好东亚合作的“领头羊”,以三国合作带动东亚合作,坚持开放的区域主义,反对以意识形态划线,抵制将区域合作阵营化;当好维护地区和平安全的“稳定器”,践行共同、综合、合作、可持续安全观,坚持通过对话协商、以和平方式解决分歧和争端;当好解决热点问题的“减压阀”,朝鲜半岛局势持续紧张不符合任何一方利益,当务之急是给形势降温,为重启对话创造必要条件,为此采取有意义行动。

当前,中日韩团结协作共谋发展的呼声和意愿更加强烈。重温中日韩合作历程和成果,坚守初心、锚定方向,全面重启中日韩合作水到渠成。期待三方共同努力,相向而行,为中日韩领导人会议取得积极成果营造良好的氛围。

来源:南方日报