11月16日至17日，亚太经合组织(APEC)领导人在美国加利福尼亚州旧金山举行会议。作为当今世界最重要的多边合作机制之一，面对复杂的国际局势，APEC会况及其所发挥的平台作用备受关注。

“为所有人创建强韧和可持续未来”

马来西亚国家通讯社报道称，当地时间17日，亚太经合组织第三十次领导人非正式会议在旧金山莫斯科尼中心闭幕,会议发表了《2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言》，旨在“为所有人创建强韧和可持续未来”。

路透社、俄罗斯卫星通讯社等多家国际媒体注意到，此次峰会重申以世贸组织为基础的多边贸易体系的重要性，宣言强调“我们重申决心打造自由、开放、公平、非歧视、透明、包容、可预期的贸易和投资环境。”

塔斯社则关注到APEC在促进农业可持续性方面达成的共识，指出宣言表明“我们重申农业生产力、国际贸易、节粮减损对实现粮食安全的重要性，将加倍努力实现粮食安全和营养。”

此外，俄罗斯卫星通讯社还关注了中国国家主席习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的书面演讲，并指出“共同发展是亚太合作的总目标，发展是亚太地区永恒的主题。”

“合作精神显然更加强烈”

30年来，亚太合作坚持开放包容的主旋律，锚定共同发展的总目标，坚持求同存异的好做法，使亚太成为世界经济增长中心和全球发展稳定之锚。

国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃对路透社表示，“中美关系的‘回暖’对APEC峰会领导人产生了积极的影响，合作精神显然更加强烈，世界确实需要这种精神。”

在格奥尔基耶娃看来，中美元首近日的会晤是一个“急需的信号”，表明世界需要加强合作。“这向世界其他国家发出了一个信号，即我们必须找到合作的方式来应对这些挑战，因为没有一个国家能够独自成功。”她说。

分析指出，随着《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)将于11月底开幕，中美之间的沟通交流还将有助于促进应对全球挑战，特别是在携手应对气候变化上。

“APEC经济体可以一起做很多事”

新加坡《联合早报》报道称，APEC为应对全球挑战带来重要影响，并援引该国总理李显龙的话表示，“APEC经济体可以一起做很多事。”

报道还称，峰会期间，中日首脑就两国共同关心的问题交换了意见。双方同意，本着建设性态度通过磋商谈判找到解决福岛核污染水排海问题的合适途径。

分析指出，中日借助专家机制并以科学为基础化解矛盾，相信在一段时间的接触后“能基本解决问题”。

路透社关注到，峰会期间中秘两国元首的会晤和友好交流。报道称，双方就“一带一路”倡议、重大基础设施项目以及可能的投资展开讨论。

报道还指出，秘鲁总统博鲁阿尔特表示，由中方资助的钱凯港项目将于2024年落地，并将“极大地促进自由贸易和新的中国投资”。

来源：中新网

11月26日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在韩国釜山同韩国外长朴振、日本外相上川阳子共同出席第十次中日韩外长会。时隔四年，中日韩外长会再次举行，三方就共同关心的国际和地区问题交换意见，同意为中日韩领导人会议创造条件，加紧相关筹备工作。

从20世纪90年代末开始，中日韩三国便开始形成初步的合作框架。1999年，三国首次在东盟+中日韩（简称“10+3”）领导人会议上共同发表声明，标志着三国合作正式启动。2008年，中日韩领导人会议作为独立的国际会议机制正式启动，不再附属于“10+3”领导人会议，三国合作自此更加系统和有序。经过多年发展，中日韩的合作已经从单一的经济领域拓展到了环境保护、教育科技、人文交流等多个领域，形成了全方位、多层次、宽领域的合作体系。2019年，三国共同发布了《中日韩未来十年合作展望》，确定了三国未来十年的发展趋势，同时推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的顺利签署。如今，中日韩合作已经成为东亚地区机制化程度最高、覆盖领域最广、内涵最丰富的多边合作架构，切实服务了三国发展，造福了地区人民。

中日韩三国，在地缘上是“搬不走的邻居”，在经济上是“分不开的合作伙伴”，在地区安全上是“重要的利益攸关方”。2022年，中韩、中日贸易额分别为3623亿美元和3574亿美元，日韩分别为中国第二和第三大贸易伙伴。特别是RCEP签署后，经济一体化趋势愈发凸显，三国在共同开拓海外市场方面迎来了新机遇，全球价值链在东亚区域内有望得到进一步巩固。在地区安全上，尽管有域外势力的挑拨、干扰，三国之间也存在一些结构性的矛盾，但中日韩早已成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。只有携手合作，才能实现东亚地区的和平稳定。中日韩合作发展历程表明，三国合作具有深厚基础、强劲需求、巨大潜力和广阔前景。面对百年变局加速演进、世界经济复苏缓慢，中日韩应以更进取姿态，为促进地区和全球发展发挥积极作用。

近年来，受新冠疫情、日本美化二战历史、日本核污染水排海、日韩围绕二战强征劳工受害者赔偿问题产生矛盾等影响，中日韩关系陷入困境，三国领导人会议按下暂停键。最近，中日领导人在美国旧金山举行会晤，双方重申恪守中日四个政治文件的各项原则，重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系，为两国关系提供了重要政治引领。韩国尹锡悦政府也努力修复中韩关系，派出韩国总理韩德洙来华出席杭州亚运会开幕式，通过行动表达对改善两国关系的强烈意愿。中方也表示，继续本着与邻为善、以邻为伴方针，同韩方和日方共同努力，推动三国合作重回正轨，保持健康稳定可持续发展，为地区和世界和平繁荣做出新贡献。不难看出，中日韩合作迎来了全面重启的新契机。

重整行装再出发，重中之重是继续本着正视历史、面向未来精神，尊重彼此发展道路及核心利益，妥处敏感问题，维护良好双边关系，为推进中日韩合作全面重启、行稳致远打下坚实基础。中日韩作为亚太地区重要国家，面对变乱交织的国际形势，应立足亚太和平发展和地区人民利益，深化区域合作，共同应对风险挑战，维护地区和平与繁荣。要当好东亚合作的“领头羊”，以三国合作带动东亚合作，坚持开放的区域主义，反对以意识形态划线，抵制将区域合作阵营化；当好维护地区和平安全的“稳定器”，践行共同、综合、合作、可持续安全观，坚持通过对话协商、以和平方式解决分歧和争端；当好解决热点问题的“减压阀”，朝鲜半岛局势持续紧张不符合任何一方利益，当务之急是给形势降温，为重启对话创造必要条件，为此采取有意义行动。

当前，中日韩团结协作共谋发展的呼声和意愿更加强烈。重温中日韩合作历程和成果，坚守初心、锚定方向，全面重启中日韩合作水到渠成。期待三方共同努力，相向而行，为中日韩领导人会议取得积极成果营造良好的氛围。

来源：南方日报

香港特区政府环境及生态局与国家海关总署11月27日签署合作协议，为符合要求的食品设立便利通关安排，以缩短清关所需时间，进一步保障香港输往内地食品的安全和促进贸易便利化。新措施预计明年上半年推出。

合作协议首阶段涵盖饮料及冷冻饮品，但不包括含酒精类及奶类饮品；饼干、糕点及面包；以及糖果及巧克力三大类食品。实施便利通关安排的内地口岸包括深圳海关辖区口岸和拱北海关辖区口岸。

根据政府统计处资料，去年相关类别港产食品输往内地的出口货量共逾4,640万公斤，货值约28.8亿元，占同年输往内地所有港产食品总货值约75%、占输往内地所有港产货品总货值约12%。

环境及生态局指，合作协议有助对输往内地香港制造食品实现从源头监控食物安全，达致口岸便利通关的目标，并促进香港与内地特别是粤港澳大湾区的食品贸易，深化两地在食物安全监管方面的交流和合作。

合作协议涵盖的港产食品类别在确认符合特定要求后，内地海关对实地查验无异常但须抽样的食品，可在抽样后直接放行，无须等待检测结果，促进贸易便利化，推动本地相关生产业发展。

签署合作协议后，食物环境卫生署食物安全中心将与国家海关总署继续商讨操作细节，包括食品标准、检测方法、抽样安排、官方证书式样等，并为推出相关措施作准备。

来源：香港特区政府驻粤办

近期，一系列标志着进一步扩大开放的新政策新举措，引发了广泛关注，比如新版外国人永久居留身份证签发启用、中外往来航班大幅增加、首列老挝粮食专列通过中老铁路入境我国等等。国内外人员往来更加便利，货物流通更加顺畅，我国高水平开放正在提质增速。

多个机场口岸迎来免签旅客

从12月1日开始，我国试行扩大单方面免签国家范围，从原先的2个增加到8个。在原来文莱、新加坡的基础上，增加了法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚。连日来，我国多个机场口岸迎来首批免签旅客。

12月1日，在广东深圳机场，首批50余名符合免签政策的旅客顺利入境。12月2日，在广西南宁，首批54名享受免签政策的马来西亚旅客顺利办理好入境手续，开启来华旅程。

马来西亚旅客：第一次来中国感觉特别不一样，因为这一次是免签证的，所以不用浪费时间去等这个签证办理的过程，我们大家得到这个消息的时候觉得很好，所以会有更多的马来西亚人到中国来旅行。

新政实施后，各地边检口岸也及时采取措施，确保旅客通关顺畅。

西班牙旅客：现在更好了，免签之后，入境会更快。

意大利旅客：因为新的免签政策落地后，外国人入境中国变得更为容易了，这更具吸引力，所以可能会有更多人来到你们这漂亮的国家，美丽的城市参观。

在德国法兰克福机场，前往中国的航班值机柜台前排起了长长的队伍。

德国旅客 莫尔：我认为这是一个积极的姿态，表明中国在对外开放，游客们去中国观光探访非常方便，即使是短途过境也不麻烦。

新举措频出 便利国内外人员往来

除了六国的单方面免签落地，还有哪些深化开放的新举措呢？聚焦我国高水平开放的提质增速。我们先来看看新政策新举措的推出带来了哪些便利。

12月1日，新版外国人永久居留身份证正式签发启用。因加入了体现国家标识的五星元素，新版永居证又被称为“五星卡”。

国家移民管理局外国人管理司司长 毛旭：外国人永久居留身份证，是国家移民管理局对符合条件的外国人批准其在境内永久居留后，为其签发的法定身份证件。

新版外国人永久居留身份证，可以在社会公共服务领域、政务服务领域和互联网服务领域需要证明个人身份时单独使用，无须再出示其外国护照。比如，持证人可凭“五星卡”和有效护照多次出入境，无需另外办理签证或居留证件等手续；此外，在国内乘坐飞机、火车、轮船等交通工具，以及在国内旅店住宿，都可凭“五星卡”办理有关入住手续。在全面实现线下应用的基础上，主要互联网平台应用软件和“国家政务服务平台”“铁路12306”“交管12123”“个人所得税”等社会公共服务、政务服务领域应用软件也已将“五星卡”纳入认可使用的证件类型。

俄罗斯籍人士 索罗宁：感觉也不一样了，自己觉得好像被肯定了，承认了我们的贡献。

新加坡籍人士 赵国全：我觉得是给予我们这些在华有点贡献、也非常想要继续居住在这里人的一个政策，所以我觉得这个政策是非常的好。

多次增班 中美直飞机票价格持续下降

今年来，往返国内外不仅手续更加便捷，成本也有所降低。11月9日起，中美间直飞定期客运航班再次增班，2023/2024冬春航季，将增至每周70班，双方航空公司每周各运营35班。今年以来，随着中美间航班的多次增班，曾经“一票难求”的机票价格开始持续下降。北京直飞旧金山的机票价格由年初的1.5万元，降至暑期9000元，9月降至8000元左右，目前查看11月价格已降至6500元。飞往纽约的机票价格也由年初的2万元降至8000元左右。上海—洛杉矶的机票价格也由年初的1.5万元，降至目前的5000元左右，价格仅为年内最高点的三分之一。

旅客：价格也还可以，应该之前疫情的时候去洛杉矶还挺贵的，但现在应该已经到快到一半的价格了。

北京大兴国际机场开通首条直飞蒙古国航线

国外航线还在持续上新，3日，北京大兴国际机场首条直飞蒙古国的航线正式开通。此条航线往返于北京大兴国际机场和蒙古国新成吉思汗国际机场，计划每周执行三个往返航班，航线的开通将更好地满足中蒙两国商务、旅游、求学等旅客的出行需求。客运线路丰富的同时，国内外的货运发展也再添动力。同样也是3日，首列满载老挝粮食的中老铁路老挝粮食专列，从磨憨站发车，货物在到达云南蒙自北站后发往全国各地，专列全程运行时间比公路运输会减少1至2天，运输成本也能下降20%。而且中老铁路自开通运营两年来，货物运输能力和效率不断提高，跨境货物列车每日开行数量由开通初期的2列增加到目前的14列。中老铁路“澜湄快线”国际货物列车达400列，货物运输辐射老挝、泰国、越南、缅甸等12个共建“一带一路”国家和国内31个省（区、市）主要城市。

如何解读近期我国高水平开放“加速跑”？

如何看待近期我国高水平开放“加速跑”？来听中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨的解读。

中国宏观经济研究院经济研究所副所长 吴萨：今年以来，我国在更高起点上推进对外开放，不断汇聚高质量发展强劲动能。前十个月，我国货物贸易进出口总值34.32万亿元，向好发展态势进一步显现。新设立外商投资企业41947家，同比增长32.1%，高技术制造业实际使用外资增长9.5%。当今世界，开放融通是大势所趋，开放是当代中国的鲜明标识。在我们进入全面建设社会主义现代化强国的关键期，实施更加积极主动高水平对外开放战略，对我们实现高质量发展、构建新发展格局具有重大意义。我国是世界第一大货物贸易进出口国和第二大服务贸易出口国，通过仅仅以扩大出口为主转变为鼓励出口和增加进口并重，有利于增强我国在世界经济舞台的话语权。同时，我国已形成世界上人口最多的中等收入群体，更高水平的开放有助于更好满足人民群众多样性、个性化、高品质的消费需求。高水平对外开放已越来越成为我国发展的必需品。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。以开放促改革、促发展，我国的高质量发展之路将越走越宽。

链博会搭建全新开放平台 以开放促共赢

近年来，我国还全力打造推进高水平对外开放的新窗口。刚刚结束的首届中国国际供应链促进博览会吸引了515家中外企业和机构参展，观展人数达到15万人次。515家参展商中，境外参展商占26%，覆盖55个国家和地区。在境外参展商中，美欧企业占36%。据不完全统计，本届链博会共签署合作协议、意向协议200多项，涉及金额达1500多亿元。相关美国参展企业普遍表示，愿加强与中国企业合作，扎根中国长期发展。美国、英国、法国、加拿大等国家有关商协会表示明年将组织更大规模代表团来华参展观展。

开放包容的共享平台产生了强大的吸引力。在首届链博会上，世界500强和全球供应链体系龙头企业齐亮相。

美国大豆出口协会大中华区首席代表 张晓平：在这之前没有任何这样的国际性的平台，链博会是一个绝好的机会，这样共同来促进我们整个大豆行业向着高质量的发展更迈进一步。

GE医疗全球执行副总裁 张轶昊：中国供应链的优势和韧性全世界都是公认的。在过去的12个月里面，我们在中国新开了两个工厂。

不少国际参会嘉宾表示，链博会“展链条、展生态”的方式还为他们带来了意想不到的新收获。

马士基集团北亚区首席代表 彦辞：从链博会上可以看出，中国已经发展拥有了一个非常高效、非常现代化的供应链。自动化水平越来越高，技术越来越先进。我们将继续深耕中国市场，扩大投资。

国际商会秘书长 约翰·丹顿：对我们来说，链博会是一个非常重要的机会，通过它提供的开放平台，来维护供应链稳定，可以促进更大的贸易，为所有人带来更大的发展机会。

高水平开放提质增速如何助力经济高质量发展？

中国正持续不断地提供全球共享的国际公共产品服务，推动构建开放型世界经济。不久前举办的第六届中国国际进口博览会上，289家世界500强和行业龙头企业参展。美国政府首次率爱达荷州、佐治亚州、国家级农产品协会、农产品出口商等17家展商赴会。美国参展企业超200家，这是进博会历史上，规模最大、规格最高的美国参展团。我国持续不断推进高水平开放，会如何助力经济高质量发展？继续来听中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨的分析。

中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨：中国的经济发展成就是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。在国与国之间经贸往来日益密切的今天，高水平对外开放不仅为中国带来必需的产品、技术、资金等，更有助于中国与国际通行规则接轨，持续深化改革，完善市场经济基础制度，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制，则能为经济高质量发展提供有力的体制机制保障。高水平对外开放也是增强中国经济创新力和竞争力的必然途径。当前，全球开放的趋势已经由关税、投资准入的边境上的领域，逐渐转向产业政策、知识产权政策、环境政策等边境后领域。尤其是方兴未艾的新一轮科技革命和产业变革，正在重构全球创新版图，重塑全球经济结构。借助新一轮的科技革命和产业变革深入发展有利契机，对标国外先进技术和领先产业，加快实施创新驱动发展战略，在经济创新力和竞争力不断增强的进程中，推动中国从制造大国稳步走向制造强国，促进中国产业迈向全球价值链中高端，使经济高质量发展不断取得新进展。开放是当代中国的鲜明标识，实现高水平的对外开放，以开放促改革促发展，是中国经济高质量发展的客观要求。坚定不移全面扩大开放，努力提升对外开放水平，持续释放高水平对外开放红利，能为中国经济高质量发展注入源源不断的能量，推动经济行稳致远。

来源：央视新闻

近日，记者从上海市政府新闻办举办的“营造一流营商环境 服务构建新发展格局”主题系列首场新闻发布会上获悉，为巩固外贸外资回稳向好势头，上海再出“大招”，制定并形成《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》和《上海市加大吸引和利用外资若干措施》，出台41条措施，继续推动外贸外资高质量发展。

上海市副市长华源表示，两项政策措施的制定结合上海实际，进一步优化政策供给、强化系统集成，主要概括为“三个坚持”，即坚持以高水平对外开放推动外贸外资发展；坚持以实现高质量发展促进外贸外资提升；坚持以优化营商环境加强外贸外资服务保障。

据了解，上海坚决贯彻党中央、国务院部署，始终把高质量做好外贸外资作为重中之重的工作来抓，近年来先后出台多轮稳外贸稳外资政策，取得积极成效，贸易枢纽功能进一步提升，外商投资首选地的地位更加巩固。

华源介绍，2022年，上海货物进出口和实际使用外资规模双双创下历史新高。全市外贸进出口4.19万亿元，增长3.2%，连续两年突破4万亿元；实际使用外资239.56亿美元，连续三年稳定在200亿美元以上。今年以来，上海外贸外资开局实现平稳增长，展现出较强的发展韧性。1—2月全市货物进出口6815.6亿元，在去年同期高基数、高增速的基础上增长0.7%；实际使用外资49.61亿美元，增长18%；新增跨国公司地区总部11家、外资研发中心5家，累计分别达到902家、536家。

21条措施促外贸稳规模提质量

《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》以促进外贸稳规模、促转型、拓市场、优环境为主线，主要提出四方面21条措施。聚焦重点企业和重点产品，加大通关、金融和退税等方面支持力度。支持机电和高新技术产品企业拓展多元化国际市场；“两头在外”医疗器械产品进入海关特殊监管区域或保税物流中心可免于加贴中文标签；鼓励扩大重点能源矿产和重要农产品进口；进出口银行上海分行设立100亿元外贸小微企业专项信贷额度；中国信保上海分公司全年承保规模不低于500亿美元。

上海将加大创新支持力度，推动新业态新模式发展，释放外贸发展新动能。加快推进洋山特殊综合保税区三期扩区；支持企业开展跨境电商零售进口药品及医疗器械业务；加快推进再制造产品按新品进口实施监管试点等。

在支持开拓多元化市场方面，上海将以深入实施RCEP为契机，支持企业开拓国际市场。举办华东进出口商品交易会线下展，组织更多企业参加广交会线下展；加大企业参加海外重点展会展位费支持；加大经核准出口商培育力度，指导企业用好原产地自主声明便利化措施；建设海外仓综合服务平台；鼓励跨境货物贸易优先使用人民币结算。

在优化跨境贸易营商环境方面，支持合规企业申请特定两用物项通用许可。拓展长三角区域异地货站业务；支持企业应对海外知识产权案件调查；拓展世界知识产权组织仲裁与调解上海中心业务范围；支持境外仲裁机构在上海设立业务机构。

20条措施促外资稳存量扩增量

《上海市加大吸引和利用外资若干措施》聚焦促进外资扩增量、稳存量、提质量，主要提出四方面20条措施。

一是推进高水平对外开放，聚焦重点领域、重点区域，提升扩大开放水平。支持外资证券、基金、期货、人身险、养老金管理、理财、财务公司率先落户上海；鼓励更多符合条件的国际集装箱班轮公司开展沿海捎带业务试点；积极争取电信、互联网、教育、文化、医疗等领域扩大开放措施先行先试；对接高标准国际经贸规则，率先推动规则、规制、管理、标准等制度型开放；推进虹桥国际中央商务区在数字贸易、金融服务、信息服务、会展服务等领域探索扩大开放措施。

二是提升引进外资能级，围绕支持和引导外资投向高端制造、现代服务、高新技术和节能环保产业，提高利用外资质量。支持外资企业平等享受各类产业政策、技术改造和数字化改造等政策；鼓励外资设立开放式创新平台，推动设立外资研发机构协同创新项目；支持更多高能级首店、新品落户上海；支持外资企业参与绿色低碳技术研发和推广应用等。

三是加大外资发展要素支持，围绕财税、金融、人员往来、进出口等方面提出支持或便利化举措，推动外资项目落地。强化外资项目专班和专员服务机制；支持各区对符合本市产业发展导向的外资企业、外商新增投资项目、外资企业利润再投资项目给予奖励；在全市范围试点拓宽QFLP（合格境外有限合伙人）基金的外商投资渠道；为外资企业的高管、外籍技术人员本人和家属提供出入境和停居留便利等。

四是优化外商投资服务，围绕加强投资促进服务，保护合法权益，营造良好的投资环境。开展“投资上海”境内外投资促进活动；举办政企沟通圆桌会议，建立驻沪外国商协会专员对接机制；实现涉外服务专窗外籍人士出入境、工作许可等高频事项中英文在线办理功能；畅通外资企业投诉渠道；保障外资企业平等参与政府采购；加强知识产权快速协同保护机制建设等。

下一步，上海将着力推动政策红利精准释放、直达企业、落到实处，最大限度地发挥政策效应，助推上海外贸外资在新形势下继续实现更高质量发展。

来源：国际商报

2月8日，广东省商务厅在香港举办广东省投资贸易政策宣讲会，向企业广发来粤投资建设“英雄帖”。这是广东今年召开高质量发展大会后的首次赴港招商之旅，“剑指”制造业和总部企业两大招商重点，深入宣传广东最新投资政策，吸引更多企业参与粤港澳大湾区建设。

广东向海内外企业送上最高奖励1亿元的政策“礼包”，香港推出“内地发展援助计划”等多项举措助力港企拓展大湾区市场，推动粤港澳大湾区全球招商大会办成世界级品牌……随着内地与港澳全面恢复通关，粤港经贸合作将持续“双向奔赴”。

重点面向制造业和总部企业招商
此次宣讲会上，广东瞄准制造业、总部企业两大重点方向精准招商：一方面，全力围绕10个战略性支柱产业集群、10个战略性新兴产业集群展开招商；另一方面，重点招揽跨国公司特别是世界500强、行业龙头企业来粤设立区域总部、功能总部和研发总部，发展更高能级的总部经济。

广东将打好政策“组合拳”
为支持更多企业参与粤港澳大湾区建设，广东将打好政策“组合拳”，主要包括“外资十条”“制造业十条”。
2018年、2021年出台的“外资十条（修订版）”“制造业十条”等政策提出，对在广东设立的年实际外资金额超过5000万美元的新项目（房地产业、金融业及类金融业项目除外）、超过3000万美元的增资项目，按其当年实际外资金额不低于2%的比例予以奖励，最高奖励1亿元；
对认定的跨国公司地区总部年实际外资金额超过1000万美元的，按其当年实际外资入资金额的2%给予奖励，最高奖励1亿元；
对省级财政年度贡献首次超过1亿元的，按其当年对省级财政贡献量的30%给予一次性奖励；
对珠三角城市引进总投资10亿元以上的制造业项目、粤东西北引进总投资5亿元以上的制造业项目，按其新增实际固定资产投资额不超过2%的比例进行奖励。

“双15%”税收优惠政策
税收优惠方面，横琴、前海、南沙将提供“双15%”税收优惠政策。第一个15%，指设立鼓励类产业企业按15%税率征收企业所得税；第二个15%，指企业高管、高精尖技术人员，按照国家给予大湾区的人才政策，个人所得税按15%缴纳。

将组织更多企业到香港参展办展
除在现场广发“英雄帖”，广东还进一步提出今年深化粤港合作的建议与措施。

粤港携手建立长期化招商合作渠道
招商方面，广东建议粤港携手建立长期化招商合作渠道，充分发挥香港的国际化优势，推动粤港澳大湾区更好地衔接全球资源，落户更多世界级的大企业、好企业。
“今年，粤港澳大湾区全球招商大会计划10至11月在广州举办，广东希望与香港、澳门一起把大会办成世界级的品牌招商会，吸引全球更多优质资源集聚大湾区、更多优质企业落户大湾区。”广东省商务厅党组书记、厅长张劲松说，广东也将组织更多企业到香港参展办展，同时今年广交会将全面恢复线下展，欢迎广大香港企业、国际企业踊跃参会、洽谈合作。

加强金融领域合作
此外，粤港两地有望加强金融领域合作。香港是全球金融中心，具有资金足、成本低的优势。珠三角是“世界工厂”，对资金需求量大，两地经济互补性强。广东提出，双方可加快推动金融互融互通，共同推动实体经济高质量发展。

两地经贸合作“双向奔赴”
广东招商诚意力度十足，香港来粤投资合作也热情高涨。

香港可协助给予高质量的金融支持
“香港可协助港澳、内地和海外投资者，在探索广东庞大发展潜力和投资商机中给予高质量的金融支持。”香港中华总商会会长蔡冠深说，比如香港可提供更多人民币融资服务，打造成为发行人民币融资产品的首选平台；两地可探讨共同发展绿色产业跨境金融产品，通过香港连接国内、国际的碳排放市场，布局相关领域。

让合作区成为产业发展的“桥头堡”
蔡冠深还建议，通过港深创新及科技合作园区吸引海内外企业进驻，让合作区成为引进先进技术、促进产业发展的“桥头堡”。香港可与广东共同加强产业布局协同规划，争取将广东的产业集群落户香港北部都会区，并研究在河套设立离岸数据中心，为发展国际数据中心奠定基础。

香港推出多计划助力拓展内地市场
围绕深化粤港合作和粤港澳大湾区建设，香港各界也正展开更多行动。

香港贸发局将推出“内地发展支援计划”等多个计划，助力中小企业和初创企业拓展内地市场。此外，香港贸发局还将继续聚焦“十四五”规划带来的机遇，吸引内地及国际公司利用香港作为营商平台拓展业务。同时，组织商贸访问团及内地企业投资考察团前往海外探索商机，不断优化亚洲金融论坛、“一带一路”高峰论坛及旗下多个行业会议，全方位推动内地企业、香港专业服务及海外项目拥有者的三方合作。

“香港工商界对于广东高质量发展、全力拼经济所带来的机遇深感期待。今天的宣讲会为香港工商界带来许多重要信息，粤港合作也将迎来新的起点。”蔡冠深说。
来源：HKTDC GZO

2022年8月29日，国家发展改革委等13部门联合印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》（以下简称措施），从减免房租、减免税费、社会保险支持、金融支持、防疫支持等方面提出26条纾困措施，促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题。

减免房租方面，《措施》明确，养老服务机构和托育服务机构属于中小微企业和个体工商户范畴，承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。对于非国有房屋租赁主体，《措施》则鼓励其在平等协商基础上合理分担损失，相关出租人可同等享受减免当年房产税、城镇土地使用税等政策优惠。

减免税费方面，《措施》提出，年内对符合条件的养老托育服务机构，按照50％税额顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。

社会保险支持方面，《措施》明确，对不裁员、少裁员的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策；受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分；符合条件的养老托育服务机构，“免申即享”缓缴职工医保单位缴费3个月。缓缴期间均免收滞纳金。

金融支持方面，《措施》提出要开展普惠养老专项再贷款试点，支持金融机构通过融资信用服务平台网络向普惠养老服务机构提供贷款，根据试点情况，在对政策进行评估完善后进一步扩大试点范围。同时，引导商业银行等机构继续按照市场化原则，对养老托育领域的中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户的贷款实施延期还本付息，但原则上日期不超过2022年底。

在防疫支持方面，《措施》明确地方各级人民政府应在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，同时根据疫情防控规定，组织辖区内机构定期开展核酸检测，并视情况增加检测频次。对于因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构，地方政府应适当支持防疫物资、消杀支出；并且要合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴。

此外，《措施》还提出，要在中央预算内投资加大对养老托育设施建设支持力度，将养老托育设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围；鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务等。

来源：国家发展改革委

东京外汇市场7日早盘买进美元卖出日元势头大幅加剧，日元突破1美元兑144日元关口，创1998年8月以后24年来新低。业内人士称，由于日本与欧美等国家利差难以缩窄，日元贬值趋势将冲击该国多项经济活动。

因美国经济数据表现好于市场预期，隔夜纽约汇市日元加速贬值，东京汇市7日也延续了这一走势。日本财务相铃木俊一7日向媒体表达了对“近期日元汇率出现较迅速单边走势”的担忧，指出“必须保持高度关注”。日本官房长官松野博一在记者会上称“这种动向继续的话就将采取必要应对”，但并未提及具体内容。

共同社文章指出，在美欧主要央行纷纷加息的情况下，按兵不动维持超低利率政策的日本央行显得特立独行，利空日元汇率。

美联储将在本月的联邦公开市场委员会会议上决定大幅加息的预期也加剧了日元的跌势。澳大利亚储备银行（央行）6日决定加息50个基点。欧洲央行计划本周召开理事会会议，届时决定大幅加息的可能性也在上升。日本与美欧的利差扩大加剧了卖出日元买进美元或欧元的趋势。

市场上也有人警惕日本政府和央行出手干预汇市，买进日元卖出美元以阻止日元暴跌。但索尼金融集团的高级分析师石川久美子指出：“各国的货币政策都根据其通胀程度等经济状况，干预汇市的可能性几乎为零。”

日元大幅贬值进一步放大了国际商品价格暴涨对日本经济的影响。日本央行公布的数据显示，由于进口商品价格持续飙升，日本企业物价连续17个月同比上涨，7月企业物价指数创下有统计以来的历史最高水平，统计中的500多种商品中80%以上价格上涨。当月，如果以日元计算企业进口物价，价格同比涨幅高达48%。

除了普通消费者，很多议价能力低、难以进行价格转嫁的中小企业也因日元贬值陷入困境。民间企业信誉调查机构东京商工调查所日前发表报告说，在8月份的调查中，近半数受访企业表示受困于采购价格高企无法向下游实施价格转嫁，有5家企业当月因日元贬值相关原因破产。

输入性通胀引发物价持续上涨。这让复苏乏力的日本经济陷入更加复杂的困境。日本央行行长黑田东彦指出，成本推升型通胀不同于央行所期待的需求扩张型通胀，不仅不能刺激消费，反而令消费需求受到抑制，不利于日本经济复苏。

日本对此几乎无计可施。7月日本央行发表公报，上调本财年通胀预期，再次重申将坚持超宽松货币政策。专家认为，央行在抑通胀还是保经济之间陷入两难。

日本内阁府经济财政咨询会议民间代表、法巴证券全球市场部副会长中空麻奈指出，美联储激进加息对全球经济造成过度杀伤。国际货币基金组织7月大幅下调2022年世界经济增长预期，这一举动实际上已认定将出现滞胀。

来源：经济参考报

2021年中国5G+工业互联网大会11月20日在湖北武汉开幕。《经济参考报》记者从会上获悉，当前“5G+工业互联网”率先在采矿、钢铁、电力等十个重点行业快速推广，融合应用提速。多重政策利好将进一步释放，促进“5G+工业互联网”产业化规模化应用，具体包括加快5G基站建设和行业虚拟专网规模化发展，推动工业互联网平台进园区、进产业集群等。同时，将加快工业模组、关键软件等领域的快速研发和产业化，探索建设数据交易平台，进一步提升数据管理和开发利用水平。

“5G+工业互联网”正推动传统产业加速转型。走进武汉钢铁集团，“5G+工业互联网”正在赋能传统钢铁企业。后台操作人员将鼠标轻轻拖拽，“接单”机车随即自动赶到指定位置，高炉出铁口打开，铁水奔涌而下，随后机车自动拖着铁水罐前往炼钢厂。公司总经理敖爱国说，5G智慧管控平台的全面上线，帮助武钢优化20％岗位作业人员，提升10％铁水运输效率。初步估算，平台上线后仅运输环节每年节约逾4000万元。

工信部数据显示，目前5G+工业互联网在建项目超过1800个，具有影响力的工业互联网平台超过100家，连接设备数超过7600万台套，国家安全态势感知平台与31个省级系统全部实现对接。工信部信息通信管理局副局长王鹏介绍，“5G+工业互联网”率先在采矿、钢铁、电力等十个重点行业形成远程设备操控、无人智能巡检等20大典型应用场景，标杆示范带动作用日益凸显。

记者从会上获悉，我国5G网络布局具有先发优势，产业应用场景十分丰富，应充分用好这些有利条件，补齐工业互联网短板，大胆探索颠覆式技术路径，创造性地解决产业难题。

“十四五”期间，5G、工业互联网将从探索起步阶段进入到产业深耕、赋能发展的新阶段。工信部近日发布的《“十四五”信息通信行业发展规划》提出，持续深化“5G+工业互联网”融合创新，加快典型应用场景推广。

记者获悉，下一步工信部将从加快新型基础设施建设，拓展融合应用场景、推动制造业数字化智能化转型，加强关键技术攻关，深化开放共享等方面重点发力，加快“5G+工业互联网”发展。

工信部部长肖亚庆在会上表示，将加强规划谋划，统筹布局协同，加快5G基站建设和行业虚拟专网规模化发展，增强工业互联网标识解析体系公共服务功能。支持企业运用5G等新型网络技术和先进适用技术改造建设企业内网，支持企业设备上云，推动工业互联网平台进企业、进园区、进产业集群。同时，将坚持以智能制造为主攻方向，全面推进5G、工业互联网等数字技术的产业化、规模化应用。通过抓示范、树标杆、建园区，遴选一批专业化解决方案提供商，建设一批5G全连接工厂，做优一批工业互联网平台等，带动千行百业提质增效升级。

在加强关键技术攻关上，肖亚庆表示，5G、工业互联网应用普及要紧紧牵住技术创新这个“牛鼻子”，促进新兴技术群体融合创新、协同应用。将聚焦产业共性技术供给，大力推行“揭榜挂帅”机制，发挥企业创新主体作用，实现工业模组、传感器、关键软件等领域的快速研发和产业化。着力激活数据潜能，加快研制工业数据交互等基础共性标准，探索建设数据交易平台，提升数据管理和开发利用水平。

相关企业也从加快数字基础设施建设、强化安全保障等领域积极展开布局。例如，中国移动将夯实工业互联网发展基础，确保2022年底前基本实现全国乡镇以上5G连续覆盖，以及重要园区、热点区域的有效覆盖；推动5G工业专网升级，满足大带宽、低时延、高可靠、高精度等工业企业重点需求。中国电信自主研发了安全的工业控制网关等，进一步部署差异化的安全防护系统。中国联通正加快为工业生产核心环节提供个性化需求提供“随时、随地、随心”的算力服务，加快构建5G“终端-网络-平台-应用”的端到端安全链。

业内指出，下一步仍需要加快技术研发，拓展融合应用，强化安全保障，不断完善产业生态。“5G赋能工业互联网仍面临诸多挑战，比如高质量工业网络供给不足，近80%的工业设备处于‘聋、哑’状态，工业智能终端、网关等产品种类少、能力不强。”浪潮集团执行总裁陈东风表示，应强化面向工业的5G技术创新，加强5G与大数据、云计算、人工智能等技术在工业领域的融合创新应用。

工信部总工程师韩夏表示，下一步需要促进产业升级，推进“5G+工业互联网”融入更多行业和领域，增强产业链企业发展能力，提高产业链协作效率和供应链一体化水平。同时提升服务能力，支持领军企业牵头整合产业链，输出更多可供中小企业借鉴的成熟方案和先进经验，着力培育一批行业应用公共服务平台和解决方案供应商，降低中小企业开展“5G+工业互联网”融合创新的门槛。

来源：经济参考报

“释放电量已储存电量109千瓦时。”11月5日早上8点，南方电网广东惠州惠城供电局运用配电台区聚合调峰智能储能系统进行释放电量，转移线路供电负荷，制造线路负载“空窗期”，利用“空窗期”对高负载线路二次设备、消防系统、温控系统、照明系统进行巡视检查，及时发现和消除设备缺陷，保障城市电网稳定可靠运行。

分层分类建设新型电力系统示范区、以绿电为核心助力“双碳”转型、努力推动新能源“能并尽并”……2021年，南方电网广东电网公司多措并举，加速构建以新能源为主体的新型电力系统，助力广东实现碳达峰、碳中和目标走在全国前列。

打造新型电力系统示范标杆

实现“双碳”目标，能源是“主战场”，电力是“主力军”。加快构建以新能源为主体的新型电力系统，已成为我国电力行业未来若干年的目标任务。

2025年前，初步具备“绿色高效、柔性开放、数字赋能”等新型电力系统基本特征，助力广东省碳达峰实现；2030年前，基本建成新型电力系统，着力打造新型电力系统示范标杆……广东电网相关蓝图已经绘就。

据悉，由于各地资源禀赋、基础条件各不相同，广东电网分层分类打造粤港澳大湾区省级示范区，“惠州市+汕尾市”整域、阳江市全域、韶关市全域市级示范区，以及广州南沙、东莞松山湖、珠海横琴粤澳深度合作区等区级示范区。

例如，考虑到粤港澳大湾区具有负荷密度高、海上风电资源丰富、能源综合利用示范区领先等特征，因此，广东电网将粤港澳大湾区新型电力系统示范区的重点设定为依靠坚强的电网网架基础和过硬的技术实力，推动实现“高度安全可靠主网架、高比例清洁能源、高度系统调节能力、高度市场化体制机制”，建立“绿色高效、柔性开放、数字赋能”的新型电力系统，从而服务粤港澳大湾区经济社会发展，助力广东省实现碳达峰、碳中和。

按照部署，阳江市全域新型电力系统示范区要具备“新能源在电源结构中处于主导地位，具有完善的源网荷储体系”等显著特征。东莞松山湖低碳园区示范区则是面向松山湖先进制造业产业集群，以服务松山湖园区实现绿色低碳发展为目标，具备“优质电力、数字电网、能源生态”等显著特征。

以绿电为核心助力“双碳”转型

在东莞松山湖北月荷湖畔，坐落着一栋六层蓝白建筑，这是松山湖智慧能源体验中心，这里部署了一套以燃气三联供为核心的楼宇综合供能系统，构成了一个小型的智能微电网。微网可以保证清洁能源100%消纳，通过楼宇能量管理系统提升了楼宇能效利用水平，年均节约标煤32.33吨。

除了楼宇微网项目外，南方电网广东东莞供电局还联合产业上下游合作伙伴，规划了松山湖北综合能源微网等示范项目，通过源源互补、源荷互动等形式进行互动调控，提升能源利用效率。

“我们通过加促电能替代，搭建以电为中心的能源消费体系，让能源使用更加便捷、绿色，推动社会经济绿色可持续发展。”南方电网广东东莞南区供电局松山湖供电服务中心经理阳武介绍。

为全力服务东莞市及早实现碳达峰、碳中和目标，东莞供电局打造服务双碳目标的“城市-园区-社区”三级减碳电网样本，在松山湖开展以绿电为核心的低碳示范建设。今年，东莞南区供电局挖掘并推动了18个电能替代项目，实现当年可量化电能替代电量超一千万千瓦时。

这并不是个例。今年以来广东电网大力推广电能替代，全面服务能源消费方式变革，打造绿电交易、储能等绿色低碳典型产品，助力低碳发展。

在惠州，南方电网广东惠州供电局主动服务，帮助企业生产更高效、更清洁。2021年，伯恩光学有限公司投产自建变电站，空出原有厂区用电容量空间，南方电网广东惠州惠阳供电局供电服务中心推荐其进一步建设电能替代项目，加快加大电锅炉项目的投产速度和改造容量。据统计，截至7月底，该项目设备改造容量总计18150千瓦，累计替代电量885.54万千瓦时，预计为企业节省生产成本超过800万元。

南方电网广东江门新会供电局也加快推进“以电代煤”“以电代气”等电能替代项目，在工业、商业、城乡生活等领域多方突破。在该局的积极推进下，位于新会区沙堆镇金门工业园的广进铸锻公司累计投入超过4000万元对铸造、机加工、抛光、电镀等重要生产环节进行电能替代改造，自10月份起，正式启用中频电炉。据了解，当月用电量突破200万度，预计年替代电量达400万千瓦时。

努力推动新能源“能并尽并”

历经150多天的建设，10月29日17时24分，500千伏阳江沙扒三期海上风电接入系统工程顺利建成投产，投运后每年将新增160万千瓦新能源送出。截至10月底，广东海上风电并网接入总容量累计达230万千瓦，广东海上风电年度并网进入最后关键的冲刺期。

广东电网公司规划部主网规划科高级经理刘新苗表示，公司一方面主动梳理省能源局2021年底确保全容量并网项目清单，常态化掌握工程项目进度，滚动更新，确保海上风电项目做到“能并尽并”。另一方面，积极与海上风电投资主体对接，了解业主诉求，准确掌握项目建设进度，超前谋划接入系统及并网调试事宜，全力推进海上风电送出工程建设。

除海上风电外，光伏、陆上风电、生物质发电等新能源也是服务广东碳达峰、碳中和目标实现的生力军。预计“十四五”期间，广东省风电、光伏等新能源加速发展，截至2021年10月底，广东新能源装机1997万千瓦，其中海上风电230万千瓦、光伏发电897万千瓦、生物质装机容量为331万千瓦。

大力支持新能源发展，硬件是不可或缺的部分。2021年，广东电网已规划新增了220项110千伏及以上电压等级的新能源配套送出工程，为新能源发展再添有力保障。

为全力服务新能源接入和消纳，持续推进能源绿色低碳转型，今年9月，广东电网公司成立南方区域首个省级新能源服务中心。“我们的定位是为服务政府做好新能源规划与政策的技术咨询，促进新能源科学发展和全社会资源集约利用，并面向新能源投资主体做好一站式服务的业务办理，实现新能源‘能并尽并’。”南方电网广东电网公司新能源服务中心市场开发组组长杨淼锋介绍。

作为支撑电网灵活调节、全面消纳风光新能源，为用户提供安全稳定供电保障的关键技术，储能是南方电网广东电网公司推动构建新型电力系统的关键环节，目前广东已形成全国最大的储能调频市场，储能并网容量达40万千瓦，为构建新型电力系统奠定坚实基础。

“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，大力发展海上风电，是广东实现碳达峰、碳中和的必然选择。接下来，随着广东加快海上风电、分布式光伏等新能源开发利用，广东电网将持续主动融入和服务新能源高质量发展，以大规模可再生能源并网消纳为总抓手，优化省区能源资源配置，持续推动新型电力系统建设，提高粤港澳大湾区清洁能源占比。

来源：经济参考报